10 millioner til forskning med  ambition om at hjælpe borgere ud af hjemløshed

I Danmark lever omkring 6.000 personer i hjemløshed. Og selv om der siden 2009 har været et nationalt fokus på at nedbringe antallet af borgere i hjemløshed, er tallet stort set uændret over en længere årrække.

Derfor skal et nyt forskningsprojekt undersøge muligheder og barrierer, som de danske kommuner støder på i indsatsen for at hjælpe flest mulige borgere ud af hjemløshed. Projektet munder blandt andet ud i en række anbefalinger til politikerne og kommunerne omkring effektfuld hjælp til mennesker i hjemløshed.

I forskningen bliver der sat fokus på ’Housing First’ som tilgang til at hjælpe flest mulige borgere ud af hjemløshed. Dét skyldes, at der i 2021 politisk blev vedtaget en Hjemløsereform på tværs af bolig- og socialområdet´. Reformen omlægger indsatserne på hjemløshedsområdet markant med udbredelse af ’Housing First’ som tilgang til at hjælpe borgere ud af hjemløshed.

Det er Danmarks Frie Forskningsfond (DFF), der har bevilget 9,97 millioner kroner til det forskningsprojekt, som VIA University College og VIVE – Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd gennemfører sammen fra 2026 til 2031. Pengene kommer fra DFF’s strategiske pulje til ’Styrket forskning på det specialiserede socialområde’, som VIA og VIVE har søgt i fællesskab.

Tilbud om bolig og socialpædagogisk støtte

”I dansk sammenhæng er Hjemløshedsreformen en af de største ændringer i mange år i arbejdet med mennesker, som hænger på kanten af det danske velfærdssamfund. Vores fokus i den nye forskning er særligt på, hvordan dét, der kendes som socialpædagogisk støtte, måske eller måske ikke ændrer form med en tilgang som Housing First,” forklarer ph.d. Lotte Junker Harbo, der er leder af Forskningscenter for pædagogik og deltagelse ved VIA University College i Aarhus.

Hun er tillige faglig leder af NUBU – Nationalt center for forskning i Udsathed blandt Børn og Unge.

”Housing First er en anerkendt og helhedsorienteret tilgang til mennesker i hjemløshed, hvor grundsynet er, at det er en menneskeret at have en bolig, og at hurtig adgang til egen bolig kombineret med en specialiseret og intensiv social støtteindsats er afgørende for at bevæge sig ud af hjemløsheden. Imidlertid har det vist sig at være vanskeligt at udbrede First Housing-tilgangen til større grupper af personer i hjemløshed i Danmark,” forklarer Lotte Junker Harbo. 

Hun tilføjer, at Housing First internationalt har været mere succesfuld til at understøtte menneskers vej ud af hjemløshed end herhjemme. Ambitionen er, at Housing First fremover skal blive et ligeså virksomt tiltag i Danmark som i udlandet. 

Målgrupperne bliver inddraget

I forskningsprojektet med titlen ’Transforming homelessness services into Housing First in changing welfare systems’ vil der blandt andet indgå interviews med mennesker i hjemløshed. 

Forskerne følger desuden over flere år borgere i overgangen fra hjemløshed og ind i en bolig for at undersøge, hvordan hjemløse oplever og forstår Housing First-tilgangen og de øvrige dele af velfærdssystemet, som de møder.

Der bliver tillige gennemført interviews med socialpædagoger, socialrådgivere og øvrige fagfolk, der har at gøre med borgere i hjemløshed i Danmark. Her vil der primært være fokus på, hvad fagfolkene ser som forskellige barrierer og muligheder i dag på strukturelt og individuelt niveau.

Forskerteamet anvender tillige kvantitative metoder – fx registerdata – i det kommende forskningsprojekt mellem VIA og VIVE for at undersøge udbredelsen og effekterne af og barriererne i Housing First-tilgangen på både nationalt og kommunalt niveau.

Seks forskere fra VIA og VIVE i samarbejde

”Det er vigtigt, at undersøgelsen afdækker forskellige niveauer og faktorer. Vi skal blandt andet se på mulighederne for at skaffe boliger til indsatsen, tilgængeligheden af den sociale støtte og de organisatoriske aspekter omkring indsatsen,” påpeger seniorforsker og projektleder Lars Benjaminsen fra VIVE.

De øvrige VIVE-forskere i projektet er Karen Margrethe Dahl, Morten Holm Enemark og Aksel Klint Bastegaard. 

Fra VIA University College skal Lotte Junker Harbo og lektor Charlotte Vange Løvstad være med til at drive forskningsprojektet om hjemløshed de næste fem år. De har begge stærke indsigter i socialpædagogik og hjemløshed.